北国风光，千里冰封，万里雪飘，建安三年初的北国，可谓是风景如画，银装素裹。而这片北国的主人张耀文，此刻正与众文武商议今后一年的发展战略。
“主公，新年复始，而在去年中，我大汉帝国发生了不少大事。首先是我北府大军，在主公的英明指挥下，以席卷之势囊括北方三州之地，为我军今后发展打下了坚实基础。二是天下大势的改变。其中董卓在得到西凉后，便开始不停扩张，其主力在继续深入征服了羌地各部后，又派遣了一支五万人的军队，西征西域诸国。而主力大军则南下天水郡修整，大有进攻汉中张鲁的架势。而中原诸侯中，北面的曹操已取得青州，目前暂无东西。南面的刘备正率军与新崛起的袁术展开争夺战，双方的不可开交。而位于荆州的刘备与统一江东的孙坚部，正于汉水之畔的南郡展开激烈的大战，目前孙坚以巧计取得南郡，荆州南北完全被斩断，断绝了荆南诸郡与北方的联系，而长江上，江东水军与荆州水军也大战数场，目前处于对峙态势，但总体上还是江东军略占主动权。其他如徐州陶谦，辽东公孙度、汉中张鲁等，皆派人与我方洽谈，想借助我方之力自保。最后唯独益州刘焉最潇洒，竟然在成都大兴土木，建造宫室，据传此人准备在成都僭越称帝，实在是不知天高地厚。但天下诸侯中，无论如何变动，我北府军始终是天下最强的势力！谁也不敢轻易挑衅，这全耐主公庇佑！如今我北方三州皆步入稳定，完全可作为我军坚实的后盾也。”田丰激动的侃侃而谈，而并州高层文武听闻后，皆面色傲然的点头附和，唯独张耀文、郭嘉、周瑜等人面色淡。
张耀文道：“诸位，今日北府有如今之盛，非我一人之力，全仗尔等相助，往日后更加努力，兴盛我北府。”
郭嘉出列道：“主公，在过去的一年里，我军在您的领导下，取得了巨大的功绩，但目前天下局势依然动荡，尤其是南方诸侯，除了徐州陶谦，兖州曹操，其他尽皆陷入大混战中，而此时嘉以为我军当集中力量解决后顾之忧，以避免将来我军大举南征后，鲜卑、乌桓、公孙度等势力趁机入侵，到时必然导致首尾不能相顾，实乃智者不为也，还请主公定夺。”
周瑜闻言也出来拜道：“启禀主公，瑜赞同奉孝之言。极力主张出兵征讨盘踞在渔阳、右北平附近的强大乌桓人，否则我军北方防线始终处于危险境地。”
听完郭嘉、周瑜的建议后，张耀文便仔细思虑着，随后便有了决定，说道：“诸位，奉孝、公瑾所言甚是，我也感觉北方的乌桓及鲜卑如鲠在喉，不除不快。否则将来我军南征必然有所顾忌。既如此，还不如趁此时南方诸侯大战，我军目前实力强大时，北征乌桓，击破鲜卑人，荡平北方一切威胁，尔等意下如何？”
“我等以为主公所言甚是，必全力支持主公北伐，扫清统一天下的障碍。”众文武皆起身拜道。
张耀文见状，便下令道：“传令下去，此次出征，我决定动用苍龙、蓝羽、匈奴、白虎、朱雀等五大军团为主力，共计步骑大军四十五万北伐乌桓，力争一举荡平边患，还北方真正的安宁太平。命兵部长史郭嘉、礼部长史周瑜、刑部长史荀攸为军师，随军出征。待出征后，北府政务由田丰总揽，并州政务由鲁肃暂代我处理。并州防务交于饕餮军团负责，必要时可请匈奴老单于率军入关增援，具体由鲁肃、童渊共同商议决定，不可独断。”随即并州文武拜道：“我等谨遵主公谕令。”