皇甫宸轩回归朝堂，太上皇也算解脱了，这几年他管理朝堂才知道比起之前他在位时更加忙碌了，每战胜一个国家，他得对之做出暂时的安排，其余的还是得等宸儿回来再定夺。
不过天下统一这样的事情宸儿竟然真的实现了！
他做梦都想不到，还能在有生之年见到这一天，不禁想起浮生大师的批言，对洛伊也是越发的和蔼、越发满意，就连朝堂上有些事拿不定主意也会主动找儿媳妇商议。
在他看来，洛伊就是励国的大福星，因为她，儿子有了改变；因为她，励国有了改变。
还生下几个可爱的孩子，心里说不出的感激！
在皇甫宸轩接管朝堂事务之后，他将自己私库里的东西拿出来分了，其他的孙子也分了一小部分，不过大部分都留给了洛伊和三个孙子，儿媳妇中也只有洛伊一人得到了太上皇的东西。
这让洛伊很意外，不过皇甫宸轩倒是知道其中原因，大概是父皇受批言的的影响，现在将天下同样的功劳归功于凌儿的福气了，所以想要对她更好一点。
皇甫宸轩让她安心收下，就当是帮给孩子们保管好了，反正他们的一切将来也是属于孩子们的。
在战争结束后的三个月，大军回京后的一个月，皇甫宸轩在这天举行了盛大的哀悼仪式。
他命人在京都郊外赶工修建了一个很大的陵园，用来安葬那些无人认领的将士们的遗体，并将这一天定为纪念日，以后的每一年都会在这一天，在陵园举行哀悼仪式，向烈士们致敬，告诉他们，有人记得他们！
这个举动感动了所有的将士，让他们更有归属感，更加认同皇甫宸轩这个皇帝。
洛伊带着三个孩子一同出席了哀悼会，就连太上皇也参加了，他第一次参加这样的仪式，心里却怀着感激，谢谢这些将士们的付出，才有励国的今天，他们值得这样的尊敬。
所有人都身穿白衣，手捧菊花，庄严肃穆，皇家乐队奏起哀乐，众人脸上的表情都十分哀痛。
这场战役，励国出动了一百二十多万的将士，最终死在战场的有二十多万人，这仅仅只是励国失去的生命。
加上三国，最终大约近一百万的将士们丢了性命。
这是非常沉重的数字，也就是说有一百万个家庭因战争而破裂，甚至有的家庭失去了他们的顶梁柱。
回到宫里，皇甫宸轩见洛伊情绪不高，于是安慰道：“事情已经过去了，就是再惋惜，那些生命也不会回来了，我们能做的就是在有生之年，避免这样的事再次发生”。
洛伊知道，上辈子见惯了生死，也没有这么多感触，这辈子却活的太过安逸，特别是有了孩子之后，她对生命有了另外一种认识。
一下子有些难以接受这么多的生命逝去。
好在，正如阿宸所说，现在天下统一，至少在未来几十年内是不会有这样大规模的战争了。
“阿宸，对于有老有小的烈士家庭，能不能多给一些抚恤金？”
洛伊问，她想到那些有老人、有孩子的家庭，如果失去了劳动力，将来的日子肯定很难过。
皇甫宸轩刮了刮她的鼻梁，“当然可以了，我还想重新修建一所学校，专门为这些烈士子女提供教学，你觉得怎么样？”
洛伊一听，觉得这个主意不错，补充道：“免费的！”
皇甫宸轩失笑，点点头，“当然！免费的”。
心里却想着，如果他提出这个方案，估计户部尚书要哭了吧。
安顿好这些事情之后，要开始分配各个地区的管理了。
这也是件很头疼的事。
皇甫宸轩把所有国家的地图整合在一起，绘制了新的版图，并且重新命名为‘锦国’，并且举国同庆，又将这天定做纪念日，未来的每年都会在这一天举办盛宴庆贺，
更换国名，是因为现在天下合一，只有一个国家了，可原先各国的百姓根深蒂固的观念不容易转变，不想他们在新的国度让他们觉得自己不是励国的百姓，从而有差异感，以后大家同为锦国百姓，享有一样的待遇，时间一长，自然就会处得融洽。
皇甫宸轩用新的地图，将之前的城镇管辖范围扩大，将偌大的锦国分成了二十四个州，每个州分成了十个城，每个城又有七个小镇，小镇上有几个乡就根据实际情况再说吧。
皇甫宸轩召集了原来四国所有的官员，将摘星楼和墨香收集到的情报作为参考，决定留下哪些原有的官员，又换掉哪些。
每个国家都会有些吃白食的官员，甚至是贪官污吏，而那些蛀虫绝不能进入锦国的朝堂，大战之后，一切百废待兴，正是需要一些干实事的人，可不能让那些垃圾给毁了。
这个对于皇甫宸轩来说驾轻就熟，不就是重新选任官员嘛。
简单！这不，翻过年马上就是科考了，现在敲定每个州的巡抚和每个城的府尹就好，剩余的县令及以下的职位就等科举之后再定夺吧。
不过这次皇甫宸轩来了新花样，他把空缺的官位写下，让想成为巡抚和府尹的官员三天之内写上一封自荐信交上来，并且在官员当中组织了一次考试，毕竟他对其他三国的官员并不了解，通过考试得形势来了解这些官员的具体状况，也是一种很好的方法。
他会根据交上来的自荐信考量该官员的能力、意愿、属地等因素，结合他们考试的情况做出安排，将他们放在适合的位置，才能发挥最大的作用。
巡抚和府尹虽是地方官员，但都是拥有实权的官职，在朝中吸引力可不小。
三天的时间还没到，皇甫宸轩就已经收到了许多自荐信，时间一到，他就宣布人选一定会从交了自荐信的人里选择，那些想做但是没有勇气写自荐信的官员就这样错失了。
他这样做的目的，也是想告诉各位大臣，有时候机一瞬即逝，要让他们懂得把握机会。